Недавние изменения в законах о местном размещении (AL, Alojamento Local) в Португалии ужесточили правила, существенно повлияв на владельцев кондоминиумов и на то, как они могут управлять или противодействовать бизнесу по краткосрочной аренде в своих зданиях. |
Автор: Ева Крауланд, 16 сентября 2024 г., время чтения 3–4 мин. Новые меры, объявленные правительством под руководством премьер-министра Луиша Монтенегро, направлены на то, чтобы сбалансировать интересы различных заинтересованных сторон, включая владельцев недвижимости, инвесторов и тех, кто ищет жилье, и одновременно решить проблемы жителей кондоминиумов. Кардинальные изменения в законодательной базе Одним из наиболее значительных изменений является изменение порядка, в соответствии с которым владельцы кондоминиумов могут выступать против местного размещения. Ранее большинство в две трети владельцев кондоминиума могло проголосовать за запрет деятельности LA. Однако по новым правилам этот процесс стал более сложным. Теперь для успешного запрета деятельности LA собрание кондоминиума должно набрать большинство в две трети голосов, представляющих общий процент владельцев здания. Более того, этот запрет будет распространяться только на будущие запросы на регистрацию LA, поданные после принятия решения кондоминиумом. Новые запреты в основном не затронут существующий бизнес LA, что обеспечит большую стабильность для действующих операторов. Кроме того, владельцы кондоминиумов должны предоставить доказательства неоднократных нарушений или действий, которые существенно нарушают повседневную эксплуатацию здания, чтобы запрет был рассмотрен. Если такие доказательства представлены, просьба о запрете AL должна быть представлена местному мэру, за которым остается последнее слово. Решение мэра может включать в себя предложение всем сторонам прийти к соглашению, а не приказ о немедленном прекращении деятельности AL. Отмена предыдущих мер Новые правила также отменяют несколько спорных мер, введенных предыдущим социалистическим правительством. В частности, был отменен чрезвычайный налог на имущество предприятий АЛ , составлявший 15 % и подвергавшийся широкой критике. Эта отмена имеет обратную силу до 31 декабря 2023 года, что дает финансовое облегчение владельцам недвижимости, связанной с AL. Кроме того, отменено установление коэффициента vetustez, который применялся к местным объектам размещения для начисления налога на муниципальное имущество (IMI). Это изменение упрощает налоговые обязательства операторов AL и может способствовать увеличению инвестиций в этот сектор. Введение должности посредника по местному размещению Еще одним важным элементом нового закона является введение роли посредника в муниципалитетах. Этот посредник будет помогать разрешать споры между жителями, операторами AL и владельцами кондоминиумов. Хотя в настоящее время введение института посредника не является обязательным для муниципалитетов, его приветствовали такие отраслевые группы, как Португальская ассоциация компаний по управлению и администрированию кондоминиумов (APEGAC). Они утверждают, что в районах с высокой концентрацией предприятий AL обязательное наличие посредника может оказаться полезным для эффективного и справедливого разрешения конфликтов. Влияние на владельцев недвижимости и рынок жилья Эти изменения отражают более широкую стратегию правительства по децентрализации принятия решений и адаптации нормативных актов к местным условиям, обеспечивая учет специфических потребностей и динамики каждого района. Передавая полномочия местным советам и создавая механизмы посредничества, правительство стремится выработать более сбалансированный подход, учитывающий права операторов AL и интересы жителей. Кроме того, закон вводит налоговые льготы для домовладельцев. Прирост капитала от продажи недвижимости, реинвестированный в покупку постоянного жилья, теперь не будет облагаться налогом, что послужит финансовым стимулом для инвестирования в стабильное жилье. Кроме того, работники, переезжающие на расстояние более 100 км от своего нынешнего места жительства, смогут вычесть стоимость новой аренды из своего налогооблагаемого дохода, что облегчит финансовое бремя переезда в связи с трудоустройством. Заключение Недавно принятые законы существенно меняют порядок регулирования местного жилья в Португалии. Усложнив задачу кондоминиумов по противодействию AL и отменив спорные налоги, правительство пытается сбалансировать интересы всех заинтересованных сторон, обеспечивая при этом удовлетворение местных потребностей. Введение роли посредника и возвращение полномочий по принятию решений местным советам - это шаги к более локализованному и тонкому подходу к управлению влиянием AL на сообщества. Понимание этих изменений крайне важно для владельцев недвижимости, инвесторов и жителей, чтобы ориентироваться в меняющемся ландшафте местного размещения в Португалии. |